Μαύρη λίστα ΕΕΕΠ: οδηγός για παίκτες

Τι είναι η μαύρη λίστα

Η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ, στα αγγλικά HGC) τηρεί κατάλογο ιστότοπων τυχερών παιχνιδιών που λειτουργούν στην Ελλάδα χωρίς άδεια. Στην καθημερινή γλώσσα λέγεται «μαύρη λίστα». Σύμφωνα με δευτερογενή νομική πηγή που διαβάστηκε στις 10 Νοεμβρίου 2026, η βάση είναι ο νόμος 4002/2011, στο άρθρο 48, και ειδικά η παράγραφος 8, που υποχρεώνει τους παρόχους πρόσβασης στο διαδίκτυο να αποκλείουν τις καταχωρίσεις.

Δεν έχουμε διαβάσει το κείμενο του νόμου στο πρωτότυπο. Οι παραπομπές είναι της δευτερογενούς πηγής και γι' αυτό σας ζητάμε να ελέγξετε το ΦΕΚ ή έναν δικηγόρο πριν τις επικαλεστείτε.

Αποκλεισμός από τον πάροχο διαδικτύου

Ο μηχανισμός είναι απλός στην περιγραφή. Όταν ένας ιστότοπος μπει στη λίστα, οι ελληνικοί πάροχοι διαδικτύου οφείλουν να αποκλείσουν την πρόσβαση σε αυτόν από τα δίκτυά τους. Ο παίκτης που προσπαθεί να τον ανοίξει βλέπει συνήθως μια σελίδα ενημέρωσης ή ένα σφάλμα σύνδεσης, ανάλογα με τον πάροχο.

Ο αποκλεισμός δεν σημαίνει ότι ο ιστότοπος σταμάτησε να υπάρχει, ούτε ότι τα χρήματα ή ο λογαριασμός σας σε αυτόν προστατεύονται. Δείχνει μόνο ότι η αρχή τον έχει καταχωρίσει. Δεν παρέχουμε και δεν θα παρέχουμε οδηγίες για παράκαμψη αποκλεισμών. Αν ένας ιστότοπος που σας ενδιαφέρει δεν ανοίγει, αυτό αρκεί για να ελέγξετε την άδειά του στο μητρώο κατόχων άδειας.

Εφαρμογές κινητού από τον νόμο 5313/2026

Σύμφωνα με την ίδια δευτερογενή πηγή, ο νόμος 5313/2026 (ΦΕΚ Α 102, 25 Ιουνίου 2026) διεύρυνε τη λίστα ώστε να περιλαμβάνει και εφαρμογές για κινητά, εκτός από ιστότοπους. Πρακτικά, μια εφαρμογή που προσφέρει τυχερά παιχνίδια χωρίς ελληνική άδεια μπορεί να καταχωριστεί όπως ένας ιστότοπος. Δεν γνωρίζουμε πώς εφαρμόζεται αυτό στα καταστήματα εφαρμογών, και δεν το υποθέτουμε. Για το γενικότερο πλαίσιο, δείτε το νομικό πλαίσιο.

Οι δύο αριθμοί που κυκλοφορούν

Αξίζει να δούμε τι μετράει ακριβώς κάθε αριθμός, γιατί συχνά παρουσιάζονται σαν να ήταν ίδιοι.

Κανένας από τους δύο δεν είναι «ο αριθμός της ΕΕΕΠ». Ο πρώτος αναφέρει έκδοση της λίστας, ο δεύτερος αντίγραφο τρίτου σε άλλη ημερομηνία. Η ίδια πηγή αναφέρει ότι στο αντίγραφο προστέθηκαν 502 domains στις 2 Νοεμβρίου και αφαιρέθηκε ένα στις 7 Νοεμβρίου. Τη διαφορά των δύο αριθμών δεν μπορούμε να την εξηγήσουμε, και δεν πρέπει να τους αφαιρέσετε μεταξύ τους. Ένας ειδησεογραφικός τίτλος του Δεκεμβρίου 2025 έκανε λόγο για περίπου 11.000 ιστότοπους που έχουν αποκλειστεί και ένας άλλος για 816 νέες προσθήκες, αλλά διαβάσαμε μόνο τους τίτλους και οι αριθμοί αυτοί δεν είναι συγκρίσιμοι με τους δύο παραπάνω.

Η αντιστοίχιση με τις μάρκες των συγκριτικών λιστών

Στη λίστα μη αδειοδοτημένων καταγράψαμε 248 διακριτές μάρκες σε 15 ιστότοπους λιστών (26 σελίδες, 407 καταχωρίσεις), σε ανάγνωση της 10 Νοεμβρίου 2026. Ο ιστότοπος ρυθμιστικών δεδομένων GamblingMaps, ο ίδιος που δημοσιεύει το εβδομαδιαίο αντίγραφο, επισημαίνει 95 μάρκες που έχουν domains στη λίστα. Αντιστοιχίζοντας τα ονόματα, βρήκαμε ότι 21 από τις 248 μάρκες έχουν domains που επισημαίνονται στη λίστα.

Τρεις διευκρινίσεις, για να μη διαβαστεί λάθος αυτός ο αριθμός:

• Επισημαίνονται domains που αντιστοιχούν στο όνομα της μάρκας, και αυτό δεν αποδεικνύει τίποτα για το συγκεκριμένο domain που αναγράφει μια λίστα.
• Για τις υπόλοιπες 227 μάρκες το αποτέλεσμα είναι «δεν μπορεί να ελεγχθεί», όχι «καθαρές».
• Όλες οι μάρκες είναι χωρίς άδεια ΕΕΕΠ και δεν επιτρέπονται στην Ελλάδα, ανεξάρτητα από την παρουσία τους στη λίστα.

Γιατί η απουσία από τη λίστα δεν είναι πιστοποιητικό

Είναι πολύ εύκολο να διαβάσει κανείς «δεν είναι στη μαύρη λίστα» ως «είναι εντάξει». Δύο λόγοι το αποκλείουν. Πρώτον, η λίστα περιέχει μόνο όσα η αρχή έχει ήδη καταχωρίσει, και ένας νέος ιστότοπος μπορεί να λειτουργεί χωρίς να έχει περιληφθεί ακόμη. Δεύτερον, μια λίστα που ονομάζει domains δεν λέει τι ισχύει για την εταιρεία πίσω από αυτά, ούτε για ό,τι εμφανιστεί με άλλο όνομα. Το κρίσιμο ερώτημα για τον παίκτη είναι αν υπάρχει ελληνική άδεια, και η απάντηση δίνεται μόνο θετικά, με καταχώριση στο μητρώο.

Η σχετική σελίδα Καζίνο χωρίς άδεια εξηγεί τι λείπει σε έναν φορέα χωρίς εποπτεία: διαδρομή παραπόνων, αυτοαποκλεισμός, όρια κατάθεσης. Για τα βήματα του ελέγχου δείτε τον Έλεγχο άδειας ΕΕΕΠ.

Τι δεν καταφέραμε να διαβάσουμε

Ο ιστότοπος της ΕΕΕΠ (www.gamingcommission.gov.gr, καθώς και hgc.gov.gr) απάντησε με σφάλμα 403 στο εργαλείο ανάγνωσης που χρησιμοποιούμε, και η σελίδα της μαύρης λίστας δεν διαβάστηκε. Ούτε τη λίστα των domains του εβδομαδιαίου αντιγράφου εξαγάγαμε. Για να δείτε την επίσημη λίστα, ανοίξτε τον ιστότοπο της ΕΕΕΠ απευθείας. Πώς συγκεντρώνουμε τα δεδομένα εξηγούν οι σελίδες Μεθοδολογία και Πηγές. Η σελίδα είναι ενημερωτική και δεν αποτελεί νομική συμβουλή.